解讀人:牛凱 威海經濟技術開發區經濟發展局(應急管理局)副局長、應急管理中心主任。
威海經濟技術開發區經濟發展局(應急管理局)副局長、應急管理中心主任牛凱對《威海經濟技術開發區工貿行業應急預案》相關內容進行了解讀。
問:請問為什么要修訂此次預案?
答:為了更好地應對安全生產形勢變化,建立健全威海經濟技術開發區工貿行業生產安全事故應急預案,加強與省市應急預案的銜接,提升全區工貿行業領域安全生產水平,更加科學、高效地處置工貿行業生產安全事故,2023年11月30日,威海經濟技術開發區黨政辦公室印發了《威海經濟技術開發區工貿行業生產安全事故應急預案》。
問:請問此次預案的決策依據是什么?
答:依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《山東省安全生產條例》《山東省突發事件應對條例》《山東省生產安全事故應急辦法》《山東省生產安全事故報告和調查處理辦法》《威海市突發事件總體應急預案》《威海市工貿行業生產安全事故應急預案》《威海經濟技術開發區突發事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
問:請問此次預案的出臺目的是什么?
答:為了建立健全威海經濟技術開發區工貿行業生產安全事故應急預案體系,規范工貿行業較大生產安全事故的應急管理和應急響應程序,增強應對、防范工貿行業事故風險和事故災難的能力,實現防范系統有效、決策科學合理、應急指揮順暢、應急保障有力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
問:請問此次預案的主要內容是什么?
答:本《預案》分為9個部分:第一部分:總則。有4項內容,分別說明編制目的、依據、預案的適用范圍和工作原則。第二部分:事故風險描述和分級。明確了工貿行業生產安全事故類型、事故分級國家標準。第三部分:組織機構和職責。明確了區指揮部及其成員單位的主要職責,以及現場指揮部及其工作組的組成和職責。第四部分:監測和預警。對有關部門、單位及工貿企業對生產安全事故的預防、預警作出了總體要求,明確了預警信息發布和解除、信息報告具體要求。第五部分:應急響應。明確了響應分級和程序、處置措施和應急結束等工作標準、流程。第六部分:后期處置。明確了各有關部門、單位在善后處置、調查與評估方面的職責。第七部分:保障措施。明確了隊伍保障、經費保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安保障、人員防護、通信保障、技術支持與保障、氣象保障服務等10個方面的工作要求。第八部分:預案管理。對各有關部門、工貿企業在預案培訓、應急演練、預案修訂、預案解釋等方面提出要求,明確了預案實施時間。第九部分:附則。提出了獎懲措施,要求各有關部門和單位根據本預案和職責分工,制定相應的應急預案。
威海經濟技術開發區黨政辦公室關于印發《威海經濟技術開發區工貿行業生產安全事故應急預案》的通知
圖文解讀:《威海經濟技術開發區工貿行業應急預案》